泛亚电竞近年来,国睿子集团14所一直高度重视法治工作,认真贯彻落实集团公司关于企业法治工作的精神要求和各项计划,以落实总法律顾问制度为核心,不断深化法律风险防范机制、法律顾问制度与法律工作体系建设,取得了一定的成效,荣获南京市2018年度企业管理现代化创新成果二等奖,为建设世界一流创新型科技子集团提供了强有力的法律保障。
坚持一张蓝图绘到底,14所法治工作始终贯彻落实“128341”法治建设总体思路:即围绕一个中心——科研生产管理和改革发展稳定;落实两个负责——对国有资产安全负责、对企业法人负责;做好八项工作——以制度建设为基础泛亚电竞、以合同管理为关键、以流程管理为载体、以信息化为手段、以组织建设为保障、以宣传教育为先导、以重律事项处理为重点、以防范风险为目标;抓好三个着力——着力提高依法经营能力、着力提高依法管理能力、着力提高依法治理能力;坚持四个提高——不断提高全所的法治化水平,不断提高全所的综合治理水平,不断提高全所法律工作体系化水平,不断提高全所的市场竞争能力;实现一个目标——为深入推动企业化、市场化、国际化提供坚实的法治保障。
为具体落实法治工作总体思路,14所根据集团公司《法治电科建设2017-2020行动计划》,结合14所实际制定了《法治十四所建设(2018-2020)行动计划》,明确了法治建设的指导思想、主要目标、重点任务及保障措施。同时根据集团公司文件要求,制定了《十四所主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》。每年由主要领导主持召开法治工作大会,将14所法治建设行动计划分解形成法治工作年度计划,层层落实法治建设责任,并将法务管理纳入14所及所属公司董事会综合管理考核指标泛亚电竞,以月度、年度为维度,采取扣分、整体否决等方式进行考核,推动法治建设工作深入开展。
建立健全总法律顾问制度。贯彻落实集团公司总法律顾问制度建设要求,14所一直选聘总法律顾问泛亚电竞,至今从未缺位。2017年为加强法务管理力量,成立了法律事务管理办公室,今年又聘任了专职专业的副总法律顾问,基本完善了法务机构设置,构建起以总法律顾问制度为核心、分层分级负责的法律工作组织体系。14所现配备具有法律职业资格的法律顾问10名,其中4人取得司法部统一颁发的公司律师证书并加入南京市律师协会,初步建成专业化程度高、实务工作经验丰富的法律顾问队伍
成立了14所推进企业法制工作领导小组,负责统筹规划全所及所属公司法律事务,协调和处理法律工作。
加强控股公司法律工作体系建设。各控股公司设置至少一名专业法律顾问,规模大的公司设有法律事务管理机构和总法律顾问。目前,控股公司共有16名专业法律事务管理人员,其中6人持有法律职业资格证书;有8家公司已设立法律事务管理机构,其中2家公司选聘了总法律顾问。
建立所本部和控股公司统一适用的律师资源库,按年度进行发布更新,最大实效发挥各律师团队服务保障作用。
探索建立“大监督、大风控”机制,将法务管理与党风廉政建设、全面风险管理体系建设、内部控制体系建设、内部审计工作进行联动,将上述工作进行有机结合,针对各项管理工作中发现和揭示的问题,进行交叉提示和闭环,形成监督合力。
2018年以来,14所已颁布了一系列法律管理规章制度,形成了以主要负责人履行推进法治建设第一责任人为核心,以法律事务管理办法为基础,以合同管理、三重一大事项决策管理、纠纷管理、印章管理、黑名单管理、法律风险管理手册等9项专项制度为支撑的法律事务管理制度体系。
以经济合同审查为抓手,构建了由总法律顾问、法律顾问、合同管理员组成的分级、分类合同审查制度和法务、财务、技术为中心的合同会审制度;严格落实集团公司要求,实行合同应审必审,100%审核。严把涉法重大决策法律审核管理关,将法律审核嵌入“三重一大”决策申请流程,确保涉法重大决策合法合规,应审必审。落实集团公司关于设立重大项目法律顾问制度要求,设立工程建设、公司治理、商标管理、企业清理、知识产权等各类专项法律服务团队,实行“法律顾问分领域负责、外部律师提供支撑”与“重大项目负责制”的运行机制。法律顾问团队全程参与到重大决策、重点领域和重要项目之中,提供全方位、全时段、全生命周期的法律服务,充分发挥法律支撑、服务和把关作用。
为实现法律业务全生命周期管理,所本部近年来重点打造法务管理信息系统,已完成合同管理、纠纷管理、商标管理、外聘律师管理、法律知识库、领导决策展示等16个一级菜单、58个二级菜单的功能模块设计。控股公司已完成10家法务系统的部署。初步建成了一套纵向覆盖法务管理全业务、全流程,横向覆盖所本部和控股公司的法务管理信息系统,实现了法务管理信息化和标准化。
一方面,所党委和所领导班子认真学习集团公司下发的风险警示案例、风险提示函,通过健全、优化制度及流程,切实做好风险预防及应对措施,不断加强企业经营风险法律管控,切实保障国有资产安全。另一方面,按照集团公司下发的《关于开展合同法律风险“立查立改”工作的通知》《关于开展2018年度全系统法律纠纷案件情况的通报》等文件要求,积极采取法律手段对重大合同法律风险及逾期呆账进行集中清理整治,确保应诉尽诉,有效防范了重律风险。
领导干部带头强化法律意识。通过定期开展党委中心组集体学法等形式,重点加强领导干部、关键岗位人员的法律合规培训。通过多种形式强化全员法律意识。以“互联网+”形式开展普法工作,持续推进普法工作的精准化、普及化和线上化。在所内网提供“律师在线”等法律咨询解答平台,及时回应干部职工提出的法律问题。在微信公众号等新媒体平台连载“小高说法”及“破案密码”等多种形式普法栏目,打造14所普法宣传的特色品牌。编制《十四所法务规章制度汇编》并下发至全所各部门及下属公司进行集中学习,切实提高广大员工的法律意识和法治观念,打造14所依法治企法治名片。
法治建设永远在路上。14所将继续按照集团公司“法治电科”的工作部署,积极落实本次会议精神,全面开展合规管理,持续完善法律风险防范体系,深入推进法治工作,不断提高依法合规经营管理水平,为国睿子集团的建设和健康发展保驾护航。
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