泛亚电竞教育是民生之基，关乎每个家庭的希望和未来。今年，在自治区政协十届四次会议期间，如何推动宁夏教育优质全面均衡化发展，再次成为政协委员们关注的焦点。

　　“如果把家庭教育和学校教育比喻成孩子健康成长的羽翼,那么只有家庭教育和学校教育同时发挥作用，孩子才能够在人生的旅途中自由飞翔。”在自治区政协十届四次会议的小组讨论会上，魏艳华委员这样比喻家庭教育，从事多年妇联工作的她深知家庭教育对孩子成长影响深远。

　　近年来，随着经济社会的发展，许多家庭致力于谋生，忽视了家庭教育的责任，不少家长认为学生除了物质上由家庭负责外，教育问题应全由学校负责；部分独生子女家庭出现了以孩子为中心、家长围着转的现象。还有些家庭或因自身原因无暇顾及孩子的教育问题，出现了由爷爷、奶奶等“隔代人”为主的“代理家长”。为此，自治区妇女联合会界别共同提出了《关于政府购买公共服务推进家庭教育指导工作》的提案，提案认为，帮助家长提高家庭教育素养，是一项惠及成百上千万户家庭切身利益的民生工程，对提高国民素质、建设和谐社会意义重大。

　　“家长和长辈们‘特别的爱’，使得孩子普遍缺乏生活经验，自我服务能力差,缺乏责任感,不懂得关心别人，缺乏同情心，更不懂得何为孝义之道。”郝晓红委员告诉记者，如何发挥好家庭教育这一最基础性的作用，为后面的学校、社会、个人等教育奠定基础，营造出良好的育人环境，获得高质量的教育效益，促进孩子健康成长，培养出合格的高素质人才在当前显得尤为重要。

　　妇女联合会界别的委员们建议，在全区范围内推进家庭教育纳入政府公共服务体系，将家庭教育指导作为公益服务的重要功能之一,加大政府财政投入，以实施政府购买服务的形式，建立健全宁夏家庭教育指导服务体系，推进家庭教育指导服务能力提升。此外，推进家庭教育功能进学校，建立家长学校长效管理机制，通过“小手拉大手”的方式，将家长学习家庭教育知识、提高家庭教育素养纳入到学校德育考核中，确保家庭教育指导工作不作秀、不做假、不走过场。

　　委员们建议，推进家庭教育功能社区泛亚电竞、功能乡村，将家庭教育指导与服务作为社区、乡村群众服务中心重要功能之一，使家庭教育指导服务与各项公共服务建设和管理同步规划实施。建立母亲支持小组、亲子成长营、家教通工作坊等多种形式的服务措施，引导家长及抚养人切实承担起教育子女的责任和义务，提升家长及抚养人家庭教育的能力和水平。

　　在自治区政协十届四次会议上，农村学前教育也成为政协委员热议的问题之一。截至2014年底，宁夏共有幼儿园710所（教育部门办园229所，民办园471所，其他力量办学10所）。公办园占所有幼儿园比例32.3%，有的县区公办园占比只有10%左右，还有的只有7%，其中，农村许多乡镇只有一所新建的公办幼儿园，有的乡镇甚至还没有公办园。教育规划纲要提出要建立“政府主导、社会参与、公民办并举”的办园体制，强调大力发展公办园，而当前公办园数量过少导致学前教育公益性、普惠性作用明显不够。

　　农村民办幼儿园收费普遍偏低，一些地方只有300元左右，条件差些的幼儿园收费更低。如此低廉的收费，又无其他收入来源，主办者为维持运营并赚取一定利润，几乎不可能做到控制班额、配齐“两教一保”。特别是大量存在的“作坊式”无证幼儿园无充足场地、无合格师资，只能为孩子提供“保姆式”照顾，安全、卫生状况存在诸多隐患。另外，幼儿教师工作十分辛苦，有的幼儿园一个教师一整天要照顾40多个托班的孩子。由于工作量大、收入低，幼儿教师队伍稳定性很差，许多教师初中、高中毕业就匆匆上岗，一些幼儿园每年调出调进的教师占到教师总数的三分之一以上，保教质量无法保证。

　　针对农村学前教育这一现状，民进宁夏区委会提出五点建议。一是修改完善《办法》。目前，宁夏仅有1993年颁布的《宁夏回族自治区实施〈幼儿园管理条例〉办法》，已经不适应当前学前教育发展的形势需要，因此，民进宁夏区委会建议修改完善《办法》，进一步加大农村学前教育指导力度，系统规范地指导宁夏学前教育发展工作。二是根据农村人口分布现状和城镇化进程趋势，优化农村幼儿园网点布局规划，根据规划在土地出让时明确用途、给予优惠政策，新建公办幼儿园选址避免在已有达标普惠性民办幼儿园的区域重复建设。在给基层政府下达幼儿园建设项目和资金时，要充分考虑基层政府财政配套资金的支付能力，要配套下达用地指标，确保项目能够落地并发挥效益。三是以农村公办园建设为重点，加快制定幼儿园生均公用经费标准和生均财政拨款标准，保障幼儿教师绩效工资等待遇足额发放到位。同时，由于农村学前教育收费较低，很多公办园无法提供学生午餐供应，建议将集中连片特困地区和移民搬迁农村幼儿园纳入农村义务教育学生营养改善计划，实行免费供餐，进一步提高农村学生健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平。四是出台普惠性幼儿园认定标准，探索尝试更多办法扶持普惠性民办幼儿园。如政府收购符合条件的普惠性民办幼儿园部分股权；参考民办连锁园办园模式，吸引社会力量举办优质公办幼儿园连锁分园；将建成的幼儿园出租给有资质的普惠性民办幼儿园，鼓励开办“公办民营”幼儿园。通过政府扶持引导，壮大一批办园规范、收费合理的普惠性民办幼儿园，满足更多适龄儿童入园需要。五是教育部门应把幼儿园“小学化”倾向问题作为日常检查和年度评估的重要内容，加强对农村幼儿园的综合监管，使幼儿园以是否办得好、办得正规、更适合幼儿身心健康、全面发展作为竞争的条件泛亚电竞。严格按照国家关于规范幼儿园保育工作防止和纠正“小学化”现象的有关要求，对幼儿园办园行为进行规范和引导，进一步遏制幼儿园“小学化”倾向，促进幼儿健康成长。同时，倡导幼儿园向家长普及科学的育儿知识，通过现代信息化手段，与留守儿童家长保持密切沟通，形成农村学前教育合力。在全社会树立正确的育儿观念，全方位铲除学前教育“小学化”土壤，保护幼儿身心健康，促进幼儿全面发展。

　　按照十三五规划，未来5年全国要实现普及高中阶段教育。来自固原一中的政协委员薛吉强告诉记者：“目前我区普通高中从非示范学校到示范学校学费是每年每人400到800元，住宿费是每年每人240元到360元，我区普通高中学生的培养费用，非工资性支出每年每个学生是3000~4000元。由于各地区经济发展水平的不平衡，导致地区间对普通高中学校的投入存在巨大差距，很多学校负债运行，水暖电费等正常经费无法开支，招生数量越多，负担越重。”

　　薛吉强建议参照外省区做法，学费和住宿标准分别提高到每年每人1200元和700元，由政府部门牵头，对学校正常开支进行核算，对缺口资金以生均公用经费的方式由政府揽底，把提高贫困地区基础教育投入作为教育扶贫的核心，加大对山区普通高中教育资金投入的倾斜，补齐人均教育投入，效仿12年来对六盘山中学和育才中学的做法，对山区普通高中学生逐步实现免除学杂费。

　　作为宁南区域中心城市，固原市目前共有5所中职学校，培训机构20多家，初步形成了学历教育与非学历教育相互沟通和衔接，技能培训与鉴定并进的职业教育体系框架，但仍存在着投入不足，“硬件”滞后、“软件”薄弱，思想认识有偏差，生源不足且质量差，专业陈旧，办学模式老化，就业质量不高等诸多问题。

　　民建宁夏区委员会建议，加大对宁南区域职业教育的投入，建立投资职业教育的长效机制，尽快争取在固原市建设高等职业技术学院；加快改扩建各职业学校，充实专业所需的实训基地和设备。另外，建议由主管部门协调，把已经多年不招生的固原民族师范、固原卫校牌子移交固原民族职业技术学院，培养社会急需的学前教育、护理、汽车维修等方面的专业人才。按照中职学校规模核定教师编制，在招聘普通中学教师时原地消化职业学校富余的文化课教师，腾出编制解决中等职业学校专业教师短缺问题。实施双师型教师培养工程，通过招聘录用、校企嫁接、高校培养、院校合作、校本培训等模式，加大双师型教师的培养力度，争取在短期内解决双师型教师紧缺的问题。将回乡青年、返乡农民工、劳务输出人员及复转军人等纳入招生范围，为固原市新型工业化建设提供大量的劳动力资源。另外，要逐步打通“3+2”或“3+4”职业教育办学的绿色通道，给中职学校办学提供活力，增强办学吸引力。在继续推行校校联办和校企合作的基础上，结合移民政策，完善保障体系，建立职业学校毕业生就业保障机制，针对性地培养宁南区域中心城市在战略转型中所需要的实用技能型人才，确保就业的稳定性。做到培养一个，就业一个，稳定一个。通过政策舆论导向，在全社会营造大力发展职业教育的浓厚氛围，特别向广大农村和城镇困难家庭及学生宣传国家对中职教育的资助、学费减免等惠民政策，正确引导学生接受职业教育，实现初高中毕业生的合理分流，提高职业教育的社会影响力和吸引力。建议尽快组建固原市以行业企业、职业院校、县级职教中心参加的职业教育集团，推进校际合作、校企合作、区域合作和城乡合作，实现资源共享。